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先破坏后治理”暴露了发展上的短视
预计2月12日后出现返程客流高峰
2017-12-13 03:53:09   梧州日报   记者 杨苑君 通讯员 黎进生 黄斌

上饶怎样治好近视,

名义上实施“灭螺防疫综合治理工程”,当地居民实际看到的却是湖区被围堰筑堤,而且万亩湖面填出来的土地据称还将被改造成农田出租。如此“挂羊头卖狗肉”的现象,日前在江西省余干县大明湖水域上演。事件被曝光后,江西省水利厅已介入调查。

当地水利局官员称,在大明湖水域围堰筑堤的直接目的是“灭螺”,且项目得到了上级部门批准。然而,较真起来,这样的理由却不能令人信服。不仅村民称“大明湖没有阳性(血吸虫寄生)钉螺”,同时当地血防专家也表示,随着经验积累和技术进步,灭螺方式早就不局限于围堰筑堤,诸如撒药灭螺、“挖沟滤水”等方式,既能达到效果,又能最大限度保护生态环境。更重要的是,追根溯源,该省水利厅的批复也只是要求灭螺,未允许灭螺结束后继续在湖面上造田。在国家三令五申明确禁止在湖区围湖造田和修建填湖工程的情况下,当地此举不仅没有严格执行批复要求,更有违法行政之嫌,难怪招致外界质疑。

对于造田出租,余干县康山乡党委书记给出的解释是,由于工程项目没有配套资金,只能通过对外出租田地的方式偿还全部4000万元银行贷款,并形容“灭螺造田是一举两得的好事情”。看看,不但消除了流行病隐患,还没有增加居民负担,甚至计划中乡政府与当地群众还能从每年500万元的租金分得20%,着实很“划算”。问题是,千算万算,这笔经济账却有意无意忽视了一个关键要素:环境。报道说,大明湖位于江西鄱阳湖南岸,是该省第二大内湖,也是数以万计候鸟冬天的栖息地。正因为如此,有专家担心围湖造田会降低大明湖的生态净化能力,破坏生态链条,给防汛抗旱带来挑战。

类似单纯为了经济利益向湖泊争空间、争资源的现象,并不鲜见。围湖造田、填湖建城、毁滩种菜……看似创造了“人定胜天”的奇迹,却往往因破坏了自然环境、违背了自然规律而吞下苦果。去年7月,武汉城区因连续强降雨导致严重渍涝,一种反思的观点就认为与城市化急剧扩张过程中大量湖泊被填埋,导致纳水能力大为降低有关。而云南滇池为了治污,20年投入了数百亿元后,依然难复往昔容颜。假如说发展是一大本账的话,在“可持续”“绿色”“环保”日益成为一种发展共识的情况下,依然只盯着一时的GDP或经济利益,那么无疑错打了算盘,是一种短视。

发展与环境保护是不是注定只能二者择其一?上世纪50年代,诺贝尔奖获得者、经济学家库兹涅茨曾提出著名的“库兹涅茨曲线”,主要观点是,对一个经济发展水平较低的国家来说,环境恶化程度随经济的增长而加剧,直到达到一定发展水平后才会下降。这被认为是给“先破坏后治理”提供了理论依据。然而抛开理论界质疑不论,仅从实践来看,特别是对那些后发国家和地区来说,这也并非发展的必然路径。对欠发达地区来说,不但在发展策略上有先发经验和教训可供学习借鉴,跳过先发地区试错过的陷阱,而且随着时代的进步,将会有越来越多成熟、先进的技术,帮助后发地区更好地解决现实难题。

按照村民估算,此次被“围堰筑堤”的湖面约1万亩,最多占大明湖总面积的1/13。但其背后暴露的,是一些领导干部在发展理念上出现了严重偏差。对基层而言,要做事又要投入,在有些情况下的确存在两难,但这不该成为急功近利的根本理由。仔细想来,造田出租并非解决灭螺防疫资金的唯一出路,报道中不是提到此前这片湖面以8年400万元的租金对外承包出去了吗?不要忘了,绿水青山就是金山银山,如果当地能在合理开发利用大明湖上多下些功夫,就一定能找到可持续发展的新路。

编辑:许愿 梁丹朝

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